什么是“雪亮工程”？

    “雪亮工程"是以縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心為指揮平臺、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點的“群眾性治安防控工程”。它通過三級綜治中心建設(shè)把治安防范措施延伸到群眾身邊，發(fā)動社會力量和廣大群眾共同監(jiān)看視頻監(jiān)控，共同參與治安防范，從而真正實現(xiàn)治安防控“全覆蓋、無死角”。因為“群眾的眼睛是雪亮的”，所以稱之為“雪亮工程”。

    雪亮工程做什么？

    服務(wù)社會治安防控

    “雪亮工程”通過構(gòu)建全面覆蓋、無縫連接的治安監(jiān)控防控體系，為公安機關(guān)偵破案件提供科技信息支撐，有力打擊違法犯罪。

    服務(wù)社會綜合治理

    “雪亮工程”通過在車站碼頭、學(xué)校醫(yī)院周邊、重要路段以及社區(qū)（村）關(guān)鍵點位實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋，進(jìn)一步提升群眾安全感滿意度。

    服務(wù)社區(qū)網(wǎng)格管理

    “雪亮工程”與網(wǎng)格化管理深度融合，破解了以前社區(qū)對轄區(qū)視頻探頭“看得見、摸不著、用不了”的難題，猶如給每名網(wǎng)格員增加了“千雙慧眼”，使社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理更加優(yōu)質(zhì)高效。

    幫助尋人

    監(jiān)控平臺不僅能實時查看轄區(qū)內(nèi)視頻監(jiān)控，而且還具備30天儲存功能。小區(qū)內(nèi)老人、小孩走失，可以通過視頻錄像回放行走路線，協(xié)助尋找。

    隱患排查

    利用可視化指揮系統(tǒng)、視頻摘要、人臉識別、電子圍欄等新技術(shù)加強對重點人群的服務(wù)管理；利用社區(qū)監(jiān)控平臺巡查時發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)欺詐老年消費者等行為，及時上報相關(guān)部門保障居民合法權(quán)益。

    城市管理

    過去，城市違章搭建“發(fā)現(xiàn)難”“認(rèn)定難”、城管問題歸屬“判定難”是網(wǎng)格員在上報城管事件中的三道“難題”。現(xiàn)在，只要通過網(wǎng)格員拍攝的視頻、圖像上報城管指揮中心，由指揮中心遠(yuǎn)程認(rèn)定“是否違建”。

    雪亮工程”建設(shè)的意義

    充分發(fā)揮視頻監(jiān)控系統(tǒng)的作用，推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)。

    當(dāng)前，社會治安形勢日趨復(fù)雜，傳統(tǒng)的治安防控措施已經(jīng)難以滿足現(xiàn)實需求。近年來，大力推進(jìn)天網(wǎng)工程、視頻監(jiān)控全覆蓋工程，群眾對這項工作非常認(rèn)可，但仍然存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，制約著視頻監(jiān)控系統(tǒng)作用發(fā)揮和社會治安防控體系建設(shè)成效。實施“雪亮工程”建設(shè)，對視頻監(jiān)控增點擴面，整合網(wǎng)絡(luò)信號，智能化運維，既是對天網(wǎng)工程、視頻監(jiān)控全覆蓋工程的鞏固和延伸，也是“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下加強和創(chuàng)新社會治安防控體系建設(shè)的重要途徑。

    “雪亮工程”是一項群眾性的民安工程、民心工程。

    實施“雪亮工程”，是把治安防范措施進(jìn)一步延伸到群眾身邊，發(fā)動社會力量和廣大群眾共同監(jiān)看視頻監(jiān)控，筑牢治安防控的“籬笆”，不僅為群防群治注入新的內(nèi)涵，煥發(fā)新的活力，而且能夠增強群眾對社會治安的認(rèn)同感和主體責(zé)任感，有效解決群眾安全感滿意度“最后一公里”的問題。

    如何建設(shè)好“雪亮工程”？

    堅持“四注重、四堅持”，加快重要部位、復(fù)雜場所和農(nóng)村薄弱地區(qū)公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，加大基礎(chǔ)信息的收集，努力完善立體化社會治安防控體系建設(shè)，有效提升防控體系的整體效能。

    注重調(diào)查與研究相統(tǒng)一，堅持科學(xué)規(guī)劃布局

    將“雪亮工程”建設(shè)列為重點工程，按照“保質(zhì)保量、確保實用”原則，由地區(qū)綜治辦牽頭組織公安、廣電、電信、移動、城建等部門采取實地查勘方式，經(jīng)過認(rèn)真深入研究，制定完善試點工作方案。對試點地區(qū)電子監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行整體規(guī)劃，確定了各監(jiān)控點位、光纜、傳輸設(shè)備、匯聚點、線路走向，確保點位實用、布局合理、圖像采集清晰、品牌統(tǒng)一、兼容性高，切實保障了“雪亮工程”建設(shè)的科學(xué)性和實效性。

    注重數(shù)量與質(zhì)量相統(tǒng)一，堅持高位推進(jìn)建設(shè)

    按照“圈、塊、格、線、點”的布局要求。在區(qū)域內(nèi)主要走道、公共區(qū)域安裝高清網(wǎng)絡(luò)槍機，以實現(xiàn)對人員流動走向有效監(jiān)控；在廣場、密集樓宇拐角處安裝高清網(wǎng)絡(luò)球機，以實現(xiàn)對人員密集區(qū)靈活有效監(jiān)控防范，進(jìn)一步清除了監(jiān)控盲區(qū)、縮小點位間距，視頻監(jiān)控全覆蓋、無縫隙，確保人過留像、車過留牌，以有效提升社會治安防控體系的整體防控效能。

    探索與實踐相統(tǒng)一，堅持常態(tài)運行維護

    建立健全基層工作人員、網(wǎng)格員每日巡檢，網(wǎng)絡(luò)運營公司定期的維護保養(yǎng)常態(tài)機制，并在先期建設(shè)中，組織基層工作人員、網(wǎng)格員了解該地區(qū)雪亮工程線路、點位，學(xué)習(xí)設(shè)備運行及日常維護知識，以便于后期的日常巡線檢查工作，隨時的解疑工作，及時的維修調(diào)度工作好及時的運行故障報告工作等。網(wǎng)絡(luò)運營公司逐地確定維護責(zé)任人，公布聯(lián)系電話，對所有監(jiān)控探頭、輔光燈等硬件設(shè)施定期保養(yǎng)，對發(fā)現(xiàn)的故障及時維修解決，確保視頻監(jiān)控正常運轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用。

    注重效用與效率相統(tǒng)一，堅持強化督查調(diào)度

    成立專班，由地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自督查調(diào)度，將“雪亮工程”納入重點工程建設(shè)督查調(diào)度內(nèi)容。政法委、公安局多次召開協(xié)調(diào)會、調(diào)度會具體解決有關(guān)問題，積極發(fā)揮督查督辦作用，定期組織工作組到施工現(xiàn)場、各區(qū)域、各單位等開展督查及時協(xié)調(diào)解決各類具體問題，確保“雪亮工程”建設(shè)順利進(jìn)行。

    中國有一句老話“平安是福”，富裕起來的人們都希望能在更加平安、穩(wěn)定的社會環(huán)境中，安享美好生活。這樣的情況下，江油政府啟動了維護社會治安和穩(wěn)定的民生項目--“雪亮工程”。

    “雪亮工程”守護平安

    “雪亮工程”由當(dāng)?shù)卣c廣電網(wǎng)絡(luò)公司合作，通過技術(shù)，讓村民通過村務(wù)服務(wù)監(jiān)督平臺，了解惠民政策、公開公示和共建工程動態(tài)。通過這套系統(tǒng)，村民們打開電視機便能看見村里幾個重要路口的實時影像。如果村民發(fā)現(xiàn)安全隱患，便可立即通過平臺與警務(wù)室進(jìn)行視頻通話，直接報警。

    因此，在當(dāng)?shù)卣磥恚把┝凉こ獭痹诒Ｕ洗迕癜踩鬟_(dá)村務(wù)通知等方面作用顯著。

    通過干部和網(wǎng)絡(luò)公司的工作人員演示，記者注意到，雖然相對于當(dāng)前農(nóng)村以留守老人和兒童為主，這套系統(tǒng)對于他們而言有些繁瑣，很多時候或許不如直接打個電話更有效率，但對于村務(wù)監(jiān)督，對于鄉(xiāng)村治安防控，事后破案留存依據(jù)，或震懾社會違法犯罪行為有著很好的效果。

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